Pour moi qui suis un lecteur attentif des rapports de la CRC, je puis vous assurer que la cour des comptes s’intéresse autant aux résultats de la gestion des collectivités municipales qu’aux moyens mis en œuvre par elles pour garantir la qualité de leur gestion. En d’autres termes,
Ces dispositions ont pris la forme de notre feuille de route qui vient d’être présentée par Monsieur THIBAUT. Il s’agit de notre commande aux services.
Pour mener à bien la conduite du changement auquel aspirent élus, cadres, employés, ouvriers, une équipe de direction a été reconstituée.
C’est au directeur qu’il revient de mobiliser les personnes les plus aptes pour le mettre en œuvre. Il s’agit, pour lui, de rassembler les compétences et de veiller à leur mise en harmonie avec le projet assigné à chaque service.
Conscient des limites de la gestion antérieure, et du pilotage direct exercé non pas par le Directeur Général des Services mais par le Maire de l’époque, sans tenir compte des moyens propres de la commune et après avoir connu des années d’insincérité budgétaire et de dérives financières, notre ville, votre ville, va afficher des comptes 2009 en nette amélioration.
Il ne s’agit pas de crier victoire, la partie n’est pas gagnée car le déficit de la section de fonctionnement persistera jusqu’en 2012.
Les délirantes, les extravagantes dérives financières ont eu comme conséquence d’augmenter et de rigidifier certaines dépenses de gestion pour plusieurs années.
Il est à noter que le personnel n’est pas pointé du doigt, et qu’il n’est en rien responsable de la déroute.
La masse salariale fait partie de nos préoccupations majeures car elle a pratiquement doublée en moins de 10 ans.
Mais à toute chose malheur est bon et force est de constater que ce qui peut apparaitre comme un handicap peut se révéler un avantage. Les villes exercent un certain nombre de métiers et pour ceux qu’elles n’arrivent pas à faire en tout ou partie, elles ont recours à l’externalisation à l’entreprise
Privée. Nous avons les moyens humains d’un bon travail en régie.
Nous devons puiser dans cette crise les ressorts pour rebondir et se former, accepter l’idée de faire un autre métier , accepter la mobilité interne sans quoi nous ne pourrons pas garder cette charge de personnel ,et recourir en même temps aux prestations de service.
Pour le budget 2009, dès le mois de juillet, l’équipe municipale s’est engagée sur un point essentiel : maitriser l’exécution du budget.
En juillet, lors de la victoire de
3,1 M€ à rembourser chaque année jusqu’en 2012. Après le plan de redressement de 2004 de 12 M€, c’est encore un déficit équivalent en 2009.
Avec la gestion précédente, le budget voté une année x était déjà dépensé pour moitié l’année précédente.
Les charges de gestion, les frais de personnel et les charges à caractère général ont continué à augmenter chaque année , creusant inexorablement et toujours davantage les déficits.
C’est pourquoi nous n’avons pas voulu voter le budget en juillet 2009 car ce n’était pas notre budget, mais celui de l’ancien maire.
Qu’en est-il six mois plus tard ? Nous avons toujours dit que notre action consisterait à rétablir les équilibres budgétaires. Et que c’est sur l’exécution budgétaire que vous pourrez évaluer notre action.
Aujourd’hui, il nous reste plus 1,6 M€ d’encours en trésorerie et nous avons remboursé deux lignes de trésorerie d’un montant de 1,8M€ , constamment mobilisées. Nous devrions retrouver une trésorerie active dès la fin du premier trimestre et payer ainsi nos fournisseurs sans que la ville vive sur le dos des entreprises qui ont,elles aussi, des personnels à payer, des charges à assumer.
Nous avons pu dégager un excédent de fonctionnement de 6 M€ qui permettra d’une part de rembourser le déficit et d’autre part de préparer le budget 2010 dans de meilleures conditions de fonctionnement des services.
C’est la première année depuis 2001 que des restes à réaliser positifs seront présentés au prochain compte administratif.
Autrement dit, la ville n’a pas dépensé tout ce qui était prévu au budget
Le budget 2009 prévoyait 6,5 M€.
Nous en avons dépensé moins de 5 M€.
Cette nécessaire économie nous concerne tous, c’est une véritable contrainte partagée par tous les acteurs de cette commune.
Elle est dure à vivre par l’élu au finances que je suis, obligé à dire plus souvent non que oui, à déplaire plutôt qu’à plaire, à convaincre de la justesse des choix minorés plutôt qu’à distribuer à vau-l’eau, sans discernement pour obtenir les faveurs des uns au détriment des autres.
Notre fierté commune sera, en trois ans, de faire disparaître le déficit, d’éviter une nouvelle hausse d’impôts, ce qui réjouira les héninois de cette assemblée et ce qui honorera les fonctionnaires résidant hors les murs.
Cette solidarité active , cet acte partagé d’économie nous fait vivre au rabais mais évitera la faillite qui entraînerait inexorablement des déplacements d’agents vers le centre de gestion, alternative que nous nous reléguons pour l’instant, conscients que le redressement se fera avec vous et non pas contre vous.
Nous préférons miser, comme le rappelait tout à l’heure Monsieur THIBAUT, sur les compétences que la formation des personnels renforcera.
Nous préférons l’échange et le partage. Je vous appelle à gommer les divisions demeurant comme autant de plaies ouvertes. Nous avons choisi de ne pas cibler de boucs émissaires – les responsabilités seront établies par
C’est ensemble que nous relèverons les défis que nous ont imposés certains petits princes inconscients.
Nous en appelons aux syndicats- partenaires essentiels - pour les persuader que nous ne fliquons personne- que nous ne harcelons personne- que nous ne mettons personne au placard- que nous ne privilégions personne et qu’il suffit de frapper à notre porte pour être écouté.
Nous avons la culture du respect d’autrui, nous ne fonctionnerons pas dans l’invective et l’outrance langagière.
Je leur dis tout le respect que nous leur devons en tant qu’élus des travailleurs ainsi que pour les valeurs qu’ils portent et défendent.
Nos marges budgétaires retrouvées nous permettrons sûrement demain d’entendre davantage leurs demandes légitimes.
Nous avons le souci de travailler dans la transparence, vous vous en êtes déjà rendu compte. La langue de bois n’engendre pas le progrès.
Nous irons d’autant plus vite dans les réformes profitant à tous que vous accepterez de nous accompagner dans cette tâche aujourd’hui si difficile pour tous.
Je vous mets en garde, enfin, contre tous ceux qui, nous déclarant incompétents, jurent qu’ils feront mieux.
Il est plus facile de regarder la montagne que de la gravir !
Merci de chausser avec nous les crampons de la bonne humeur et de l’engagement professionnel. Admettons ensemble la chance que nous avons d’être fonctionnaires. J’ai eu le privilège d’appartenir à cette grande corporation, il m’appartient de réaffirmer ma fierté d’évoquer cette appartenance aujourd’hui devant vous.
C’est bien évidemment au nom de Monsieur
Je vous souhaite à tous et à toutes une très riche année 2010, riche de sentiments pour vos proches, riche de bonnes intentions et de joies partagées, riche d’amitié et d’amour.
C’est avec respect et joie que nous allons maintenant honorer nos agents distingués pour leur mérite et pour la longévité de leur service en mairie ou dans la fonction publique territoriale.
Je vous remercie de votre attention.
E.
Pour reprendre la formule de Monsieur Binaisse :
........Pour moi qui suis lectrice des blogs héninois, je puis vous assurer que je suis contente d'avoir sur votre blog le discours du premier adjoint après avoir lu tant de choses le concernant.
Je veux le remercier pour cette communication et lui dire que les héninois apprécient cette franchise
Une militante de l'AR
Rédigé par : Agnes . | 30 janvier 2010 à 17:43
Une communication sobre qui nous change des envolées lyriques qui sont souvent éloignées des préoccupations locales.
Toutefois, un peu de perspective permettrait de trouver l'allant qui semble manquer.
Rédigé par : cimares | 31 janvier 2010 à 16:15
un bon discour et de l'avenir pour notre ville je suis né a henin beaumont je veux que ma ville soit un exemple et pas une honte pour la population et pour les plus demunie ces pour ça que je me bat et c pour ca que je fait mon metier.
merci et que notre avenir soit meilleur
dsl pour les fautes
Rédigé par : un héninois déçu | 11 février 2010 à 21:43